備考2021福建省考申論：申論考點及答題能力提升

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　　一、申論究竟考什么?

　　“申論”的“申”字最早見于甲骨文，其本意是電，引申泛指伸展，又引申指延緩、說明、下級向上級稟報——重點是，下級向上級稟報。

　　這說明了申論的本質，其檢測的是從事機關的工作人員應當具備的基本能力，本質上其實是將公務員日常工作當中的各項的具體事務抽象、剝離出來，形成材料，以紙面上的形式，輔以相應的問題去考察應試者是否具備作為一名公務員的基本能力。

　　我們知道一套申論的考試題通常是用材料和問題組成的，按照大綱上來說，以此來考查閱讀理解、綜合分析提出和解決問題的能力以及非常重要的文字表達的能力。

　　為什么要考察這些能力?這是因為平時公務員的日常工作當中的內容主要就是理解、匯報工作，調查、研究現狀，分析、解決問題，書寫各類材料、公文。這個時候你就會發現這里面每一項工作內容，都離不開上述提出的那些能力。因此申論其實是一門蘊含著很深的“智慧”的考試科目——它將現實工作的場景以材料的方式給出，然后按照日常工作的需要，用各類的問題來考察應試者是否具備相應的技能。

　　我們常常聽到這樣一種聲音，說“申論不就是抄材料么?”其實這種說法不能說是錯誤的，但是至少是不嚴謹的——因為材料給大家的是一個場景，給了你一個實際的“工作”環境，在考試當中只能通過材料去模擬出來的真實環境。在這個環境中，你就化身成為了一名公務員，材料就是你需要去調查研究的對象，你閱讀材料的過程就是簡化了調查研究的過程，那么后面的題目就是你工作和領導對你提出的要求和具體你需要去解決的問題。

　　因此大家在申論的答題過程當中一定不能脫離材料，這就是作為機關工作的一個非常真實的寫照，你需要實事求是，你做的每一項工作都需要以事實為依據，在這樣一個模擬的“真實”環境中，申論的材料就是我們調研取得的事實資料，我們還要結合這些事實資料來進行分析研究，從最簡單的所謂歸納概括到比較難的綜合分析，再到更難的公文和應用文寫作，答案的來源肯定是來源于材料，甚至很多都是材料當中的原話，但是如何把它們找出來進行必要的處理，然后再按照題目的要求要求去呈現出來，直到達到比較高的分數，這就要求我們對材料有著非常深刻的把控。

　　至于申論考察的能力，我們簡要概括下：

　　第一是閱讀和理解的能力——當你讀到一篇說明材料的時候，你能夠快速的找到關鍵詞，要能夠理解材料要表達的內涵究竟是什么;

　　第二是歸納概括和分析的能力——你要能快速的去理清一段材料當中到底表達了幾個要點，說明什么問題，能夠分析材料當中一些詞和句的意思，對材料的內容進行更深層次的理解和挖掘，包括它的邏輯架構和它的思維模式;

　　第三是表達和行文的能力——能夠條理清晰，立意深刻、結構完整、邏輯合理、用詞準確的將你的觀點你的論述表達出來。

　　二、申論考察的內容是什么。

　　這里大家可以關注一下2018年湖北省的公務員考試閱卷過程當中有一段報道，將申論考試當中的評卷標準和規則進行了闡述，其中有幾段話了解在這里想和大家分享：

　　“申論筆試考題呈現如下特征，關注經濟與民生建設，關注社會建設與管理，關注文化發展，給出的材料都不是泛泛而談，其中的立意都有一定的深度。”

　　這段話清晰地就申論考試的內容給大家劃過了一個考試的范圍，而我們簡要分析就能發現，其實申論考試的內容是很有規律的，申論的材料來源可能會有很多，涉及的領域也是方方面面，但是歸根結底一定不會跑出十九大報告和政府工作報告所包含的領域，一定是從某一個微觀的維度去描繪其中的一個部分，都可以在“十九大報告”和“政府工作報告”找到。

　　我們經常能夠聽到有人說你要考公務員一定要多看看人民日報，包括總書記的講話這個方式肯定是是對的，但是很多人理解錯了，以為是要從這些官方的文章里摘抄一些好詞好句放到大作文當中，反倒起到了反作用。

　　其實為什么要去看這些官方的文章，是為了讓你去了解官方對社會各個方面的方針政策以及態度，潛移默化的幫助你形成和申論考試所要求相符合、和公務員日常行為規范、工作流程相契合的價值觀和思維方式。在這樣一套價值觀和思維方式的引導之下，你體現出來的作為一名公務員的能力才是你正確的能力。

　　不僅如此，推薦小伙伴們有時間還要去看那些有事例、有論述的官方文章，包括《人民視頻》等等，這種看可不是看故事一樣看，而是要帶入自己思考，不僅要了解其中的基本內容，還要學習其中的表述方式和邏輯思維方式。

　　在此跟大家分享一個行之有效的申論復習的小方法——就是當你讀完一篇文章之后，你可以嘗試去概括每一段的大意，這一段最主要寫了一個什么樣的內容把它概括出來，用文中的原話加上你自己的歸納，盡量的嘗試把每一段進行一個縮寫，一篇又一篇的文章看下來，不斷的去修改和完善，去思考和品讀，這個過程就是提升你閱讀理解能力和歸納概括能力最好的辦法。

　　如果一篇文章需要一個小時的話，你能做到有100個小時的積累，相信你的申論一定沒有問題，對于這些官方文章的閱讀、概括、思考、消化、輸入和輸出的過程就是一個內化于心、外化于行的過程，看的多了，寫的多了，學的透了，那么等到做題的時候，自然就知道哪個詞是關鍵詞，每一個段落詞句里的引申含義究竟是什么，自然就能在看到材料的時候馬上反映出來某個領域的政策是什么，從更高更深和更廣的角度去高屋建瓴的把材料的內涵和外延進行深挖和拓展。

　　三、申論如何備考。

　　以2019年國考地市級的題目為例：

　　(1) 歸納概括題

　　例題：根據給定資料1，請概括校長家鄉出現的新變化

　　這一類題目提問非常明確，可以在材料中直接找到答案，較為簡單，問什么答什么就可以了，歸納優點，就不要說缺點和特點，歸納做法，就不要談意義和效果。在這里大家要注意這一類題目的答案邏輯都是橫向的，可能你會挖掘出來8個點，那么只需要按順序編號寫下就可以了。

　　(2) 綜合分析題

　　例題：給定資料4中的座談會上，主持人說：“如果不能打破這種種遮蔽，就拿不出有分量的作品。”請談談你對種種“遮蔽”的理解。

　　這一類題目問題較為宏觀，答題的方向不是很明確，難度相對的比較大，請大家注意，這類題目和歸納概括題目不一樣，它通常是遞進、深入的縱向邏輯——首先要看表象，然后是要分析本質，前面有的是材料的態度，最后是得到啟示。在不同的題目當中，這四個部分可能會有不同的表現形式，有不同的順序，可能只呈現這4個當中有3個，但是只要大家從這4個部分去進行分析的話，那么在資料當中就能陸續找到材料明確或者模糊告訴大家的信息，去摘抄、提煉、推理，就可以挖掘出題目的答案要點。

　　(3)公文和應用文寫作題

　　例題：根據“給定資料2”，輕微小趙寫一份發言提綱。

　　關于公文和應用文寫作題目的權重正處在逐漸上升的狀態，去年的國考和部分地方的省考當中已經取消了大作文，變成了兩道公文和應用文寫作題目。

　　關于公文寫作，第一是有必要的格式，而且不同文種的格式不盡相同;第二是有特殊的語言體系，較為官方，建議大家從這兩個方面入手進行深入的學習。

　　應用文寫作最重要的是注重寫作場景和語言體系的搭配，比如剛才例題當中當中提到的發言提綱，還有進行我們經常討論的講話稿、發言稿、演講稿等等，要求模擬題目要求的場景中的所需要的內容，講話的方式，要求的語氣和語態都是不一樣的。除了以上特點之外，公文和應用文寫作題仍然是要講究內容的，材料當中必要的答案要點都要有，還要講究的是條理和邏輯，最后呈現出來的是要一個符合文體的、內容完整的、有條理的文章，再輔以必要的格式，一定能夠拿到高分。

　　以上的這三類題目需要我們根據材料通過閱讀、理解、歸納、概括、分析、推斷來得到最后的這樣一個答案。對于大作文，由于大作文在去年的國考當中取消了，而且與另外的三方面題目方法其實是有很大的不一樣，下一期我們會專門出一期專門去探討如何去寫大作文。

　　四、如何閱讀材料

　　閱讀材料的理論有很多，在這里給大家介紹一種我和我周圍的小伙伴用起來都覺得行之有效的一個方法，也是在考試當中我非常推崇的一種答題方式供大家參考。

　　第一步，看問題。從問題當中得出哪些部分要精讀，哪些部分要泛讀，做到心中有數。

　　第二步，讀材料。怎么讀?建議分為三個層次，也就是要讀三遍。

　　第1遍運用關鍵詞的閱讀法去找有題目的段落的每一段話當中的關鍵詞，越精煉越好;

　　第2遍就是看完材料究竟講了哪些內容之后，每一個段落去歸納它的大意和主旨，

　　并且寫出自己的理解;

　　第3遍就是結合題目對材料通篇進行閱讀——有了關鍵段落的重點，有了每一段落的精華，只需要用很少的時間就可以從全局的高度去把握整個材料。

　　第三步，去做題。要牢記，申論問什么答什么。按點給基礎分，按質給高分，所以大家一定要在找到點的基礎上再去歸納、概括，對于重點的核心詞匯直接摘抄，找到基本的答案要點;對于重點的內容要進行梳理和轉化，全面挖掘答案要點;對于非重點的內容進行分析和推理，形成補充答案，然后按照邏輯進行分類，最后形成你的作答。

　　在這里要提醒大家一點，申論其實沒有什么標準答案，所謂“文無第一，武無第二”，你想要比別人的分數更高，就要求你自己寫出的材料要近乎完美，去把每一道題的答案最后寫出來的時候，你不要像一件藝術品一樣去追求完美，近乎完美，這才是正確的選擇。

　　還有很重要的一點就是一定要練字，如果你沒有很好的考試書寫功底的話，那么一定要在復習期間每天練一個小時的字，上午半個小時下午半個小時，這個時間花費是不吃虧的，同樣水平的答案字的影響會很大，大家一定要重視。而且建議大家在平時練習和練字的時候，一定要用考試的答題紙去寫，來保證快速的工整的書寫，

　　結語

　　申論到底需要什么呢?需要你去提升作為一名公務員的能力，需要你具備一定的答題技巧，也需要你加強理論政策的素養，包括對社會問題有深入的思考，對民生有深切的關懷。

　　最后，祝大家申論都能取得好成績!